一切让多拉格最终决定按查理曼的要求行事。如果查理曼所说的都能实现，这对革命军来说无疑是一次巨大的进步，是实实在在的好事。
然而，不知为何，每当多拉格看到自己带回来的那个沉睡不醒的女人，他总有一种莫名其妙的预感一-革命军的未来，或许会多出一个大麻烦。由于最近晚上几乎不睡觉，纱莉雅基本上是晚上处理波莱卡和商团的事务。如今，波莱卡已经变得相当繁华，基础设施的建设也在不断完善和推进。只要不是脑袋被门夹了，基本没人敢在波莱卡挑衅。而波莱卡所庇护的其他岛屿，既有海军在打击海贼、维持正义，又有已经统一西海地下社会的卡彭·贝基的手下和小弟们，充当着监视和保护的角色。按照纱莉雅的要求，虽然卡彭·贝基是黑手党，但只要岛上的人按时交税，黑手党们就会协助打击海贼。
纱莉雅给这个卡彭·贝基黑手党教父描绘了一个宏大的蓝图一一如果他们努力，或许有一天可以取代海军，成为西海真正的掌控者，甚至不排除将来代替也界政府统一西海。
毕竟，从某种意义上来说，世界政府也不过是一个庞大的海贼团。总之，卡彭·贝基倒是信了[查理曼]的鬼话，并且一直野心勃勃的，试图将他们的势力，扩张到其他三个海域。
拉菲特等人也是，他们同样希望扩展势力。但这些人的野心和念头，一直被[查理曼]压制着。之前，纱莉雅并没有计划离开西海，去拓展其他海域生意的念头。一方面，她不想卷入剧情发展中，且纱莉雅始终觉得他们在西海的根基还不稳固，需要进一步发展。
另一方面，这也是出于现实考虑。
海贼王世界的地理环境特殊，海上贸易至关重要，而商团的扩展离不开稳定安全的航线和货运船只。
航线的问题相对容易解决。
在加入海军之前，纱莉雅就一直通过操控分身在西海各地游走，探索海域。由于分身的死亡不会影响本体，她可以亲自测试并探索适合商团进行航运的海运线，确保航线安全后，再交给商团去运营使用。但商团用于海运的船只问题，还是很麻烦的。目前，世界政府的合作伙伴是“海运王"乌米特，这家伙是海贼王世界海洋运输行业的王者，曾经西海大部分航运线都由这个人掌握。在纱莉雅初步发展商团时，她希望商团能够独立自主，因此选中了波莱卡。波莱卡以前的支柱产业便是船舶制造，正好符合她的需求。查理曼商团的货物运输大部分依赖于波莱卡生产制造的船只，然而，这些船只并不具备越过无风带的能力。
如果商团想要扩展到其他海域，就只有寥寥几个选择：要么支付一大笔费用，通过圣地玛丽乔亚的港口，要么绕过颠倒山，或者穿越无风带，亦或者得护有飞行能力。
但通过圣地玛丽乔亚港口这一选项，纱莉雅是很排斥的。目前，商团与世界政府的合作交易并不多。更重要的是，商团和波莱卡对待平民与普通人的态度，与世界政府截然相反。
实际上，纱莉雅对世界政府也并没有什么好感。在这个世界，世界政府把“愚民五策”--愚民、弱民、疲民、辱民与贫民，运用到了极致的巅峰。
“明面保护，暗地搅和"是世界政府的做法。通过深度介入和暗中扶持一些贩卖武器、人口的生意，世界政府使得各个国家陷入不安，维持着所谓的"平衡”。
世界政府的这种做法，让这个世界变得极其恶心，甚至可以说他们是罪恶的根源。
所以纱莉雅尽量不去和世界政府合作，想和世界政府保持距离。一旦[查理曼]表现出与世界政府合作的意向，世界政府自然会欢迎商团的合作，并允许商团旗下的船只通过玛丽乔亚的港口。但，代价就是[查理曼]必须向世界政府低头了。纱莉雅其实也接到过来自天龙人的邀请，让她去表演雷暴。部分天龙人甚至愿意花费巨额费用，邀请[查理曼]这个响雷果实能力者去表演。
天龙人给出的价格她非常非常心动，但纱莉雅尤其害怕自己一不小心，劈死某个天龙人之后，成为世界政府的通缉犯。所以纱莉雅统统拒绝了，毕竟她现在还没和世界政府翻脸的能力呢。[查理曼]还不想对世界政府低头，因此纱莉雅希望能获得空中货运飞机，并能拥有通过无风带的货运船只。
空中飞机现在由高斯通他们研发出来，再加上文斯莫克·索拉这个科学家，实际上更适合建设一支空中战斗舰队，而非将其投入商团的货物运输中。至于通过无风带的船只技术，纱莉雅知道，其实和海军军舰的技术类似，核心是将动力装置与海楼石结合起来。
听起来简单，但关键问题在于海楼石一一
海楼石的主要产地在和之国，而凯多的百兽海贼团几乎掌控了大部分海楼石的外部交易，且主要与世界政府合作。
商团目前无法获得大量海楼石，无法在船只上奢侈地安装这些资源。凭借前世的经验，纱莉雅一直在要求波莱卡的船舶制造人员，开展利用声波驱逐海王类的研究，并计划将这一技术应用于船只建设，从而打造出能够穿越无风带的船只。
然而，这项研究一直没有什么实质性的进展，这也是纱莉雅迟迟不愿意向其他海域